هم الناشطون إقتصادياً و محدودي الدخل في كل قطاعات المجتمع (خريجين، منتجين، صغار مزارعين، حرفيين، موطفين وعمال، جمعيات و مجتمعات قاعدية، بالإضافة الي ربات الأسر و المعاشيين) و تصنف هذه الفئات كما يلي:
- فئات الأفراد: وتضم محدودى الدخل والناشطون إقتصاداً بمختلف مكوناتهم (شباب عاطل، الحرفيين، خريجي الجامعات، ...)
- الأسر المنتجة: حيث يكون معدل المستفيدين بكل أسرة حوالي 5 أفراد.
- مجموعة أفراد متضامنين: هي مجموعات أفراد متضامنة ولها قاسم مشترك كمجال سكنها أو مجال نشاطها أو غير ذلك.
- جمعيات إنتاجية: غالبا ما تشترك في نفس النشاط الإنتاجي وتحتاج إلى دعم إنتاجاتها المشتركة.
الوكلاء : وهي مؤسسات قائمة لها كفاءات ميدانية متميزة تنوب عن مؤسسة إرادة في تقديم خدماتها لفئات معينة وذلك في إطار وكالة أو مضاربة.